作者：意元宝
刚准备好的折子竟然没机会递出去，贵族们……
为什么刘元不死！为什么刘元就是不死！
连封地说交就交，贵族虽然恨不得刘元去死，却也不得不承认，他们真是比不上刘元。
输给刘元，败给刘元，哪怕他们不想承认，却不得不承认，他们不如人。
交还封地的大权，刘元是第一个，与之而来的还是官位的任命，本来北境的兵马全都交到韩信的手里，韩信自去了北境以来，与匈奴几次交战，朝廷里的事一茬接一茬，于匈奴人来说，韩信打仗比之刘元不相上下。
而且因为刘元在之前已经给韩信准备好了不少，眼下打起来，进击匈奴，韩信这些人攻破匈奴不少的城池。
几回战报送回长安，都叫朝中一振，匈奴之患，多少年了，刘元能守又能攻，韩信也一样。
保境以安民，大汉无事，天下太平，最是叫人欢喜的。
不过，也不是没有提醒韩信本就有功于大汉，再让他领兵打仗下去，将来有一天，功高盖主。
想当年刘邦就是畏于各王的兵权，这才费尽心思想灭了异姓王。当然，现在死在他手里的异姓王并不多，却还是有。
韩信本为王，虽然被贬为侯，却也因为他想谋反，一个意图谋反的人，将天下兵马交于他手，何其冒险。
这些话当年在让韩信出长安，往北境领兵时，已经很多人说过了，说过便说过，可惜刘元同意，有刘元开口，刘盈和吕雉也就同意了。
朝臣们同样想到北境这个地方是刘元的地盘，敢把兵马交给韩信，刘元手里的将军都不是吃素的，要是韩信敢有一丝反意，刘元必不会饶了他们。
可是，刘元要将封地的所有大权还给朝廷了，有人就在想一件事了，大权交回之后，北境的权利如何划分？
划分，与其改一个北境的权利，不如重组朝廷所有的权利机构。
刘元拿出一份三省六部的方案，这是隋唐之后确定的机制。
三省六部，三省是为中书、门下、尚门三省，六部为尚书省下属户、工、吏、刑、礼、兵六部，每部各辖四司，共为二十四司。
至于三省六部各司之职，他们负责的内容，倒是跟现在的三公九卿差不多。
然而比起三公九卿的世袭之制，只有一个丞相的大权集中，三省六部在于分权。
东西给刘盈看了，刘盈直接挥手道：“阿姐与丞相他们商量，若是觉得合适，便做。”
他牢牢记得自己是一个等着退位不当皇帝的人，不管事不管事，只管全都交到刘元的手里，让刘元去办。
三省六部一递上去，陈平第一个赞成，一个最希望分权的人，自然一眼就看透了刘元给的权利机构比现在的三公九卿来，好得多了多了。
暗暗感叹刘元的脑子好使，这样的政治制度，分了宰相的权，却利于帝王的集权，下面的臣子各受辖制，想做出有损江山之事就没那么容易，陈平的附和，王陵却有些为难。
“贵族们才从殿下手里吃了大亏，殿下现在要将封地交回朝廷，本就让他们心里记挂着，念念不忘 ，殿下再改官制……”
“并非不利于他们，官位多了，能当官的人也就多了，他们难道看了会不高兴？”刘元说出好处，引得人没能忍住地捂脸。
陈平道：“无事，正是因为殿下交回封地，都想分殿下封地中的利，这个时候殿下交出这样的好方案，他们高兴还来不及，断不会不高兴的。”
比起王陵来，陈平倒是更加想分权，宰相从一个变成了七个，想想就让人兴奋。
“另外，针对各州的环境，各州重新划分。”朝中都要改，各州郡县的地界，每州的区域也得重划。
“这又是为何？”要得重划各州的地方，这就事情有点大了，原因呢？
“两位都是打过的仗的人，当年我们拿下各州时，各州的分界点，皆有城池守卫，要么也是依天险而守之，这可不是什么好事。”话点到至此，但他们都明白了。
既然是依天险而守，也就是说各州完全可以自成一国，一但各州出了乱子，朝廷发兵前往，想要迅速的平定叛乱并不容易。
重置各州的区域划分，自然也就意味着他们不可能再依天险而守之，一但各州出事，兵马立刻发到，用最快的速度平定。
刘元道：“我手中有一位孟非先生，这些年一直都在忙活此事，倒是可以让他来与你们细细说说。”
孟非啊，会画地图，加之又跟着刘元，北境占大汉三成的国土，然后等刘元把各诸侯国的兵权全都收了回来，再让他往各地去，刘元将要求与孟非说，孟非这些年走遍整个大汉，也是这一年孟非才回来，而在公主府一直都在准备所谓的大汉区域划分图。
要知道他去过的地方，虽然刘元未必完全都走过，却也走过大半，为了收回各诸侯的兵权，刘元每每亲至，过目不忘的人也会与孟非的地图对上，不得不说，孟非这样的看着不出色，却总会在关键时刻起到决定性作用的人，委实难得。
“殿下把人借给臣用用。”刘元不仅提出想法，更是已经安排人做好，现在是要与他们确定，事情可行或是不可行，他们也得亲眼看看地图，然后和现在的地图相合，如此才能保证他们自己能先理清楚大汉即将的划分。
“好。”刘元将自己接二连三的打算说来，事情得一件件的来，让两位丞相准备准备，等一起发布，就是让他们出面说服人。
王陵和陈平此时对刘元心悦臣服，毕竟能将到手的帝位交出去的人，谁能做到？
都做不到的人，自然是敬佩做到了的人。
而眼下刘元拿出的干货，三省六部二十四司，再有区域划分重组。
“啊，还忘了一件事，现在的郡县制我有一个想法，不设郡守，而为刺史、县令制，各郡内不再设郡守，只设县令，再由刺使而管制，三省六部制后面有写这点，我提一句，让两位先有个数，你们仔细看看，有什么问题再与我提。”
这件事也得提出来，不能坑人是吧。
王陵和陈平方才还在想，朝中大员要改，地方的怎么可能不改，果然，不是不改，而是在后面，刚刚没一气说完，完全是因为没来得及。
“诺。”看吧看吧，那么多的事，赶紧的看完，趁着刘元把封地交上来，也得派人去一趟的，顺势把事情全办完，最好！
然后，没几天，得了丞相的支持，刘元上折请改官制，还有重组各州。
……才盯着刘元封地上交的事，却因为刘元太自觉而没办法捉住刘元的把柄，他们还没来得及地顺口气，结果他们听到了什么，改官制，重组各州？
刘元啊刘元，你是又想搞什么？
很快他们就知道了，改官制，没有三公九卿了，只有三省六部，至于三省六部所管之事，明明白白地印刷出来，全让他们看得分明。
好想挑刺。他们才挑出来，立刻让准备十足的左右丞相驳了回去，贵族自知改官制一事没办法拦，吵不过，打不过，便只能认怂。然后接下来，就是说说三省六部的官员任职情况了。
刘盈不插手别的事，却只道：“尚书令非阿姐莫属。”